司法服務“向前一步”，打通公平正義“最后一公里”?；鶎尤嗣穹ㄍルm小，但在基層社會治理中卻有著大擔當。人民法庭是化解矛盾糾紛、服務人民群眾的第一線，處在參與基層社會治理的最前沿。

　　為展現中山兩級法院及人民法庭的審判職能，中山市中級人民法院聯合南方報業傳媒集團中山分社推出“百姓身邊的法庭”系列報道。

　　2021年，市中級法院出臺《人民法庭現代化建設的指導意見》，開啟“五化”工程，推進新時代人民法庭現代化建設。在中山建設省級改革創新實驗區的背景下，中山市7個人民法庭堅持“司法為民、公正司法”主線，創新發展新時代“楓橋經驗”，立足發揮司法審判職能，認真貫徹強基導向，在為民辦實事中努力構建共建共治共享的基層社會治理格局。

　　該組系列報道先后走進火炬開發區人民法庭、古鎮人民法庭、坦洲人民法庭、東鳳人民法庭、沙溪人民法庭、黃圃人民法庭、三鄉人民法庭，了解基層法庭的工作亮點和創新舉措，用視頻快閃和文字展現人民法庭服務人民群眾、參與基層社會治理等工作成效，助力中山市域社會治理現代化建設。

　　今日介紹：

　　火炬開發區人民法庭

　　中山火炬開發區位于珠江西岸綜合交通樞紐、粵港澳大灣區幾何中心，周邊環繞三大自貿片區，四大深水港，是首批國家級高新技術產業開發區。區內匯聚來自20多個國家和地區的知名企業300多家，其中世界500強投資企業近20家。中山市第一人民法院火炬開發區人民法庭發揮獨特地緣優勢，主動順應群眾需求，通過組建“三大團隊”，依托“四大平臺”護航企業高質量發展。其中，2020年被最高人民法院評為“全國法院人民法庭工作先進集體”、被中山市直屬機關工委授予2019-2020年度“黨員先鋒崗”榮譽稱號；2021年被授予“市直機關模范機關創建先進單位”稱號。

　　向管理要生產力

　　“三大團隊”提供優質司法服務

　　火炬開發區人民法庭組建專業化審判團隊，以“3法官＋3助理”為基本框架組建審判單元（團隊），形成各單元扁平化管理架構，審判長對審判單元內部人員和事務負責。法庭主要分為“房地產、公司及家事單元”“物權、侵權及勞動爭議單元”以及“買賣、合伙及租賃合同單元”，每個單元轄10余個案由。2019-2021年度“房地產、公司及家事單元”審結商品房買賣合同糾紛超2000件，對于逾期交樓、辦證等進行了統一處理，維護了業主的合法權益，規范了房地產市場交易，專業化審判提質增效明顯。

　　此外，火炬開發區人民法庭還設置審判服務團隊，深入推進人員分類管理，通過購買社會化服務，法官只負責“審、判、寫”（即開庭、簽發文書、撰寫部分判決書），法官助理負責“管、核、寫”（即管理法官案件事務、審核審判服務結果、撰寫大部分裁判文書），其余送達、歸檔等輔助性事務通過購買社會化服務完成。并以清單方式理順社會化司法輔助人員的工作職能范圍，設置專人專崗指導、管理審判服務團隊，梳理從收案至結案的整個流程節點，設定工作時效，建立標準化流程。

　　●當事雙方向火炬開發區人民法庭送錦旗。

　　同時，執行團隊下沉基層法庭。2022年3月組建執行局火炬開發區人民法庭執行團隊，主要負責火炬開發區人民法庭審結的以及財產在該法庭轄區的執行案件，目前已受理執行案件1005件，涉及標的金額達12.3億元。其中2022年4月19日在執行一宗返還2000平方米廠房案件的過程中，雷宏法官耐心釋法說理，促成雙方和解，妥善解決糾紛，成為穩企安商的典型案例。

　　向改革要新動力

　　“四大平臺”發揮基層治理紐帶作用

　　火炬開發區人民法庭依托“庭所共建”平臺，推動訴源治理在轄區落地生根，助推轄區矛盾糾紛源頭化解。2022年上半年，火炬開發區人民法庭先后與中山市司法局火炬開發區司法所、南朗司法所簽署“庭所共建”合作協議并掛牌成立工作站，就開展訴前聯調、參與社會治理、環境整治提升及加大司法公開等內容達成一致協議。2022年6月，鄧文輝法官參與了南朗司法所組織的一宗資產交易糾紛調解工作，厘清了雙方矛盾癥結，最終成功調解了該宗訴訟標的金額近2000萬元的案件。

　　●“庭所共建”簽約儀式。

　　借助網格化管理平臺，火炬開發區人民法庭建立“法庭—村居”共治模式。以“人民法官下村居”活動為契機，法庭每名法官與對應村居結對聯系，提供優質法治服務，促進鄉村治理和振興。自2021年5月開展該項活動以來，法庭共聯系村居百余人次，送法進火炬工業集團等企業29家，面對面調解群眾糾紛10余次，共計服務群眾逾千人，廣受好評。依托“法槌花開”“香山法雨”等普法平臺，火炬開發區人民法庭在火炬開發區中小學校、企業等開展普法宣傳活動，積極推動“法槌花開”普法共建項目暨“紅領巾”文明實踐基地建設。以開展“香山法雨”粵港澳司法文化交流融合項目為抓手，依托“香山文化”紐帶，創新文化交流載體，力推粵港澳司法文化交流融合，服務“一國兩制”建設。探索建立網上“云法庭”“云服務”平臺，提升高科技人民法庭建設水平。構建“電子送達+在線調解+網絡開庭”便民服務網絡，有效減輕訴累，打通司法便民利民“最后一公里”。堅持駐庭審判和巡回審判相結合的便民訴訟制度，在南朗街道探索籌建網上巡回法庭，服務群眾高品質生活需要。